“健全农业社会化服务体系，是云增业强育农业社转变中国农业发展方式的引擎，是城开中国农业的根本出路。”7月28日，造农增城区乡村振兴大讲堂暨“百千万工程指挥部”乡村振兴专班培训在增城举行，力培力量国家发改委产业经济与技术经济研究所副所长、服务研究员、姜长讲打博士生导师姜长云以《农业社会化服务》为主题，云增业强育农业社为增城区直单位和各镇（街）负责人奉上了一场别开生面的城开主题培训。

国家发改委产业经济与技术经济研究所副所长、研究员、博士生导师姜长云。

“1983年起，中央一号文件首提‘社会化服务’，此后，党中央、国务院先后出台多个指导意见和文件，为促进新型农业经营主体和农业生产性服务业的高质量发展指出明确方向。”姜长云回顾我国农业社会化服务体系发展现状时指出，经过40年的发展，我国农业社会化服务体系的政策框架基本成型，多层次、多元化、网格化的发展格局初步形成，“生产托管+”的创新业态正蓬勃发展。

在建设农业社会化服务体系中，需要考虑农业社会化服务与农业生产性服务业、土地规模经营与服务规模经营、生产托管与土地托管、新型服务主体供给支持与需求引导培育等方面的关系。以农业社会化服务和农业生产性服务业的关系为例，农业社会化服务体系更多地强调系统性、配套性。“相对于农业社会化服务体系建设，发展农业生产性服务业更多强调农业服务供给的市场化和产业化，强调服务创造价值，引领产业向价值链高端提升。”姜长云说，发展农业生产性服务业更有利于持续增加和优化农业社会化服务供给，从而有效引领并强力支撑现代农业发展。

农业社会化服务的快速发展，需要标准规范统一、资源丰富、服务渠道便捷畅通的信息化系统。姜长云建议，应适时推进农业社会化服务平台的建设，以解决生产主体找服务难、服务成本高、服务质量保证难等难题。“探索适度规模和农机配置是生产托管的核心，要以农户增值为导向，发展全产业链服务，导入农业金融与数据，形成产业链闭环。”姜长云说。

授课结束后，增城区委副书记罗干政做总结发言时指出，构建新型农业社会化服务体系，发展农业社会化服务，是全面深化农村改革的重要内容，也是发展适度规模经营的有效途径。“近年来，增城区积极推动农业社会化服务工作，夯实产业发展组织基础，探索建立‘4+2’联农带农利益联结机制，扎实推进小农户与现代农业有机衔接，农村居民人均可支配收入增速连续两年排名广州市第一，取得不错的成绩。”罗干政强调，与会干部要进一步提高对发展农业社会化服务认识，为增城区落实省委“1310具体部署”、实施“百县千镇万村高质量发展工程”、提升农业社会化服务新能力作出新贡献。

全国人大代表、增城星级农机专业合作社理事长沈燕芬介绍增城社会化服务的创新做法。

7月28日下午，姜长云还前往增城星级农机专业合作社、增城区丝苗米国家现代农业产业园等地调研农业社会化服务情况。在增城星级农机专业合作社，全国人大代表、增城星级农机专业合作社理事长沈燕芬向姜长云一行介绍了增城社会化服务的创新做法。

【记者】梁煜

【来源】南方农村报